四年脱欧长跑终于冲线!英欧达成历史性脱欧贸易协议

简介摘要:在昨晚这个平安夜,英国终于有惊无险地逃脱了“无协议脱欧”的风险——英国与欧盟周四官宣达成历史性的贸易协议,避免了不欢而散的局面,也为两者开启一段崭新关系奠定了基

  在昨晚这个平安夜,英国终于有惊无险地逃脱了“无协议脱欧”的风险——英国与欧盟周四官宣达成历史性的贸易协议,避免了不欢而散的局面,也为两者开启一段崭新关系奠定了基础。

  当2016年6月24日凌晨,脱欧公投的最后一张选票计算完毕,占投票总数52%的支持选票最终让英国开始了一段长达4年的脱欧“马拉松长跑”,其间卡梅伦、特雷莎·梅相继离任,而脱欧最终在第三位首相鲍里斯·约翰逊任内完成。

  双方谈判代表在圣诞节前夕敲定了长达500页的贸易协议,一周后英国将正式退出欧盟单一市场和关税同盟,这份协议将使英国完成脱欧。

  当然,英国与欧盟未来关系的许多方面仍有待敲定,这可能需要数年时间。在隔夜达成协议的消息传出后,英镑兑美元一度因“卖事实”行情而出现回落。分析人士指出,在未来一段时间,英国企业仍面临风险,英国政府也面临着证明脱欧虽然痛苦但却值得的长期挑战。

  ☆英欧最后时刻避免“硬脱欧”

  英国首相约翰逊和欧盟委员会主席冯德莱恩周四是在过去24小时内的第5次通话后,宣布达成协议消息的。

  英国首相约翰逊在推特上发布了一张自己在唐宁街首相官邸内的照片,他举起双手竖起大拇指表示胜利。“我们已经夺回了对我们的资金、边境、法律、贸易和渔业水域的控制权。该协议对英国各地的家庭和企业来说都是一个梦幻般的消息。我们签署了有史以来第一个零关税和零配额的自由贸易协定,”他对记者表示。

  冯德莱恩则称,这是一条漫长而曲折的道路。“它是公平的。这是一项平衡的协议。而且对双方来说,这都是正确的、负责任的做法。”她说。

  此外,德国总理默克尔在欧盟和英国宣布达成脱欧贸易协议之后表示,该协议“具有历史性意义,将为欧盟与英国的关系开启新篇章奠定基础”。她强调说,即使脱离了欧盟,英国仍将继续是德国以及欧盟的重要伙伴。

  据悉,这份协议所涵盖的范围空前广阔,包含了能源、渔业、航空和民用核能合作等不同领域。协议将允许双方在12月31日之后进行免关税和免配额的货物贸易,但占英国经济80%的服务业的安排没有包含在内。

  这个协议中包含一项临时解决方案,可在脱欧过渡期结束后保持数据流通,从而使企业按现有规则在欧盟和英国间传输数据。欧盟官员表示,这项过桥方案将持续最长6个月,届时欧盟委员会应该已经做出保证数据合法流动的充分决定,这意味着充分决定做出前,英国将继续遵守当前的欧盟数据制度。

  这项协议还将支持北爱尔兰的和平,这是美国当选总统拜登的优先事项。拜登曾警告约翰逊,他必须维护1998年签署的《北爱尔兰和平协议》。欧盟成员国爱尔兰表示,这项协议在保护爱尔兰利益方面,做到了之前所希望的最好的程度。欧盟执委会网站称,协议文本将很快公布。

  欧洲国际政治经济中心智库英国部主任David Henig表示:“很少有协议能像这次一样取消所有关税。协议还包括通常不涉及的共同经济利益问题,如航空、运输和渔业。它将使北爱尔兰议定书的运作更加容易。最重要的是,它表明英国和欧盟都倾向于达成协议,而不是无协议脱欧。”

  当然,此份协议仍留下了许多有待解决的细节。该贸易协议将不涵盖占英国经济80%的服务业,服务业中一个重要领域是银行业,而先进的银行业让伦敦成为唯一可与纽约匹敌的金融中心。撤出欧盟单一市场后,英国金融服务公司将失去在欧盟范围内提供服务的牌照,欧盟是否会允许他们进入还有待观察。即使欧盟允许,还可能随时撤回许可。

  英国诺丁汉大学经济地理学教授Sarah Hall称,通常自贸协定对货物贸易的帮助要大于服务贸易,而现在的迹象表明,英国和欧盟的协议也遵照了这一特点。“比如,欧盟方面已经表示,从1月1日起英国金融服务公司将失去其在欧盟营运的护照,这一护照允许它们无需额外的审核批准就可以在欧盟出售服务。”她称,在服务贸易领域,这一协议更多列明的是未来双方贸易关系的框架,而不是立竿见影地提升跨境服务贸易的便利度。

  ☆协议尚有待双方议会表决通过

  英国与欧盟一波三折的脱欧后贸易谈判终于结束了,但周四达成的这份协议仍然需要获得双方议会的批准。

  欧洲议会将在明年1月1日先临时接受该协定,以避免不必要的经济中断,因为漫长的谈判使欧洲议会没有足够的时间在脱欧过渡期结束之前进行投票。鉴于欧洲议会一直强调自己有权在协议生效前审核内容,可见这次议会同意正式表决前让贸易协议先生效是多么不同寻常。

  欧洲议会主席David Sassoli周四在一份声明中说,“令议会感到遗憾的是,由于旷日持久的谈判直到最后一刻才达成协议,议会没有时间在年底前完成对协议适当的检视,议会现在准备采取负责任的做法,最大程度减少脱欧对个人生活和商业环境的破坏,防止无协议脱欧带来的混乱和负面后果。责任委员会和议会全体大会将继续审议协议,然后再决定是否在新的一年予以批准”。

  英国首相约翰逊则表示,希望英国议员将在12月30日对协议进行表决。草案可以要48小时后发布,而且表决通过成为法案也需要一天的时间,因此他们的时间表很紧。议员们已经做好结束休假、12月28日回来表决的准备。

  分析人士指出,对脱欧设计师、2016年脱欧公投以来的第三位英国首相约翰逊而言,这标志着他12个月前宣布获得选民决定性授权并承诺“完成脱欧”后,达成的又一道里程碑。据悉,约翰逊政府已经开始尝试在国内兜售协议,声称其取得了对欧盟的胜利。

  Guido Fawkes网站首先报导并且得到一名英国官员证实的一份英国内部分析称,英国取得28项“胜利”,而欧盟只获得11项“胜利”,双方妥协的领域有26项。但是,从某些情形来看,在比较了双方开始谈判时的立场后,英国所说的“胜利”并不能予以准确反映。

  对于约翰逊来说,达成协议既是政治上的胜利,但也是一个问题。即使他在去年大选中通过“完成脱欧”的口号而赢得议会的较大比例多数,但他仍然需要议会来批准任何协议。许多支持脱欧的保守党人士想要英国摆脱所谓欧盟束缚已经等待多年,并警告与欧盟的妥协可能会限制英国未来的行动自由。

  据英国每日电讯报的最新消息,英国工党部分议员计划反对脱欧协议。

本文来自网络投稿,不代表汇率换算网立场,转载请注明出处!